豐鎮(zhèn)市多舉措激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力
近年來(lái),豐鎮(zhèn)市堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎,不斷探索創(chuàng)新舉措,出實(shí)招、見(jiàn)真效,通過(guò)資金扶持整合、組織體系建設(shè)、制度管理推進(jìn),拉動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。
政府扶持引導(dǎo),借助外力添“動(dòng)力”——
豐鎮(zhèn)市積極探索多元化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效途徑,對(duì)集體資產(chǎn)資源匱乏、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯、人口少的村,由市級(jí)組織實(shí)施、公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、各村參與分紅,形成穩(wěn)定長(zhǎng)效的收益機(jī)制。2023年,全市91個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)到10萬(wàn)元以上,48個(gè)行政村達(dá)到20萬(wàn)元以上。用好上級(jí)重點(diǎn)扶持資金,對(duì)中央、自治區(qū)重點(diǎn)扶持的28個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目做好管理、監(jiān)督、檢查。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立黨建聯(lián)系點(diǎn),逐村研究落實(shí)發(fā)展措施,因地制宜利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)、旅游優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)打造特色項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施“一村一品”“一村一策”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。先后培育形成了巨寶庒鎮(zhèn)“庭院經(jīng)濟(jì)”、官屯堡鄉(xiāng)“黃花基地”、元山子鄉(xiāng)“實(shí)境課堂”等特色產(chǎn)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小漸大的發(fā)展目標(biāo)。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,典型引領(lǐng)聚“合力”——
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,做到直接謀劃、直接部署、直接督查。把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核、黨建述職評(píng)議和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容,并與村干部績(jī)效相掛鉤,倒逼干部履職盡責(zé),村集體經(jīng)濟(jì)每年可以提取集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入增收部分的一定金額作為貢獻(xiàn)突出村干部的獎(jiǎng)勵(lì)資金。堅(jiān)持將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興“一號(hào)工程”,開(kāi)展好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況大起底的工作,聯(lián)合財(cái)政、農(nóng)牧、審計(jì)成立豐鎮(zhèn)市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況大起底領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)重點(diǎn)扶持村逐村開(kāi)展大起底工作,進(jìn)一步了解掌握重點(diǎn)扶持村發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,對(duì)全市28個(gè)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目撰寫(xiě)了自查報(bào)告。
完善制度管理,筑巢引鳳注“活力”——
針對(duì)上級(jí)重點(diǎn)扶持的村集體經(jīng)濟(jì)逐村編制實(shí)施方案,形成黨委統(tǒng)一,黨政班子成員包抓,組織、財(cái)政、農(nóng)牧、審計(jì)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體落實(shí)的工作格局,針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織通過(guò)“四議兩公開(kāi)”實(shí)行把關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立集體經(jīng)濟(jì)辦公室進(jìn)行再次把關(guān),利用“雙把關(guān)”制度對(duì)28個(gè)上級(jí)重點(diǎn)扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行逐村審計(jì),確保資金安全使用。村“兩委”換屆以來(lái),91名村黨組織書(shū)記全部兼任村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人,選拔38名致富能手進(jìn)入村兩委班子,從外出務(wù)工經(jīng)商中回引鄉(xiāng)村致富之星18名,儲(chǔ)備村后備力量200多名。目前,已累計(jì)培養(yǎng)70余名“一村一名大學(xué)生”,有效提升了村干部的學(xué)歷和能力素質(zhì),為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供了人才支持和保障。