一、殘疾人就業(yè)保障金審核征收方式及時(shí)間

有殘疾職工的用人單位于每年3月 1日至9月30日，登錄全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”系統(tǒng)或到當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核（審核流程附后）。                     

未安置殘疾人就業(yè)及安置殘疾人就業(yè)未達(dá)比例的用人單位于每年3月1日至10月31日，通過(guò)電子稅務(wù)局或到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)自主申報(bào)繳納。

二、咨詢(xún)電話    

集寧地區(qū)：  8229863 / 13947455858

李  丹  15847652154

豐 鎮(zhèn) 市：  15848440004

察右前旗：  15848057983

察右中旗：  15598502576

察右后旗：  15904742099

四子王旗：  15848034655/14747370551

商 都 縣：  2272973 / 18604845655

池  靜  18347418795

興 和 縣：  15344231134

李  婷  7214755 / 15204745694

涼 城 縣：  13847414669/15501176309

卓 資 縣：  15144854086/15771365499 

化 德 縣：   7905494 / 13088588202/18247415544

三、網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)辦理流程（用人單位操作端）

第一步：在互聯(lián)網(wǎng)搜索“內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)入；

第二步：注冊(cè)或者登錄（選擇“法人用戶(hù)”注冊(cè)或者“法人登錄”）；

第三步：選擇行政區(qū)劃（根據(jù)單位所屬的殘聯(lián)主管部門(mén)選擇，集寧地區(qū)用人單位不分市級(jí)和區(qū)級(jí)，一律選集寧區(qū)）；

第四步：通過(guò)直通部門(mén)找到“本級(jí)殘聯(lián)”；

第五步：服務(wù)事項(xiàng)選擇“全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證”在線辦理；

第六步：網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)點(diǎn)擊“我要申報(bào)”，先進(jìn)行“單位信息維護(hù)管理”，再選擇辦理“殘疾人安置管理”；

第七步：用人單位添加殘疾人信息，進(jìn)行信息錄入驗(yàn)證，提交保存安置信息，待殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門(mén)審核確認(rèn)后，點(diǎn)擊“完成申報(bào)”，點(diǎn)擊后不可再添加安置殘疾人；

第八步：用人單位對(duì)審核結(jié)果無(wú)異議，點(diǎn)擊“完成申報(bào)”后，用人單位可下載打印《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書(shū)》；用人單位若在審核辦結(jié)后需要重新申報(bào)的，需進(jìn)行“年審認(rèn)證反饋”并填寫(xiě)理由，待殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門(mén)審核通過(guò)后將取消前面的年審認(rèn)證結(jié)果，用人單位可再重新按照網(wǎng)報(bào)流程辦理；

第九步：用人單位“完成申報(bào)”后，待殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門(mén)將安置登記信息發(fā)送稅務(wù)后，可直接通過(guò)電子稅務(wù)局或到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)自主申報(bào)繳納保障金。

四、申辦系統(tǒng)辦理流程（殘聯(lián)部門(mén)操作端）

1、網(wǎng)報(bào)審核

第一步：通過(guò)安置登記審核模塊查看需要審核用人單位的安置信息（如果該用人單位不屬于本部門(mén)審核可以移交到其他殘聯(lián)部門(mén)審核）；

第二步：審核確認(rèn)（對(duì)系統(tǒng)核驗(yàn)不通過(guò)的信息進(jìn)行人工審核，人工審核后，對(duì)已經(jīng)審核的信息確認(rèn)后不允許再進(jìn)行附件審核）；

第三步：用人單位確定無(wú)人員申報(bào)后，由用人單位在網(wǎng)報(bào)端點(diǎn)擊“完成申報(bào)”，打印審核認(rèn)定書(shū)（殘聯(lián)審核人員也可在申辦系統(tǒng)打?。?；

第四步：通過(guò)發(fā)送稅務(wù)模塊將審核完成的信息發(fā)送到稅務(wù)局（發(fā)送后不可以撤回）。

2、窗口辦理

第一步：按照用人單位提供資料，先進(jìn)行“用人單位管理”，再辦理“殘疾人安置管理”；

第二步：殘疾人安置管理，需要先打印承諾書(shū)，由用人單位蓋章上傳掃描件；

第三步：添加殘疾人信息，進(jìn)行信息錄入驗(yàn)證；

 第四步：通過(guò)安置登記審核模塊查看需要審核企業(yè)的安置信息，（如果該企業(yè)不屬于本部門(mén)審核可以移交到其他殘聯(lián)部門(mén)審核）；

第五步：審核確認(rèn)（若出現(xiàn)社保、醫(yī)保、工資信息核驗(yàn)不通過(guò)的情況需要上傳紙質(zhì)證明材料，審核確認(rèn)后不允許再進(jìn)行附件審核）；

第六步：用人單位確定無(wú)人員申報(bào)后，業(yè)務(wù)人員在“殘疾人安置管理”中點(diǎn)擊“年審認(rèn)證”并打印審核認(rèn)定書(shū)；

第七步：通過(guò)發(fā)送稅務(wù)模塊將審核完成的信息發(fā)送到稅務(wù)局（發(fā)送后不可以撤回）。

申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(shū)

鄭重承諾：

在辦理      年度按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定事項(xiàng)中所提交的下列材料真實(shí)、有效，復(fù)印件與原件一致。如有隱瞞或提供的材料虛假，愿意承擔(dān)一切法律后果。

1、用人單位信息；

2、      年安排就業(yè)的殘疾人信息；

3、殘疾人證/殘疾軍人證信息；

4、勞動(dòng)合同/勞務(wù)派遣協(xié)議信息；

5、殘疾人參保繳費(fèi)信息；

6、發(fā)放給殘疾人的工資信息。

用人單位名稱(chēng)（章）：

法定代表人或授權(quán)經(jīng)辦人簽名：

年   月   日  

注：此表只用于線下窗口申報(bào)提供，由殘聯(lián)審核窗口留存。

殘疾人申請(qǐng)變更用人單位確認(rèn)承諾書(shū)

鄭重承諾：

（姓名/身份證號(hào)碼）

本人于     年  月  日至     年  月  日在

單位就業(yè)，本人確認(rèn)與該單位存在勞動(dòng)關(guān)系并與該單位簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)該單位按照勞動(dòng)合同按月發(fā)放工資，按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。本人在此確認(rèn)，本人與單位之外的其他單位并無(wú)勞動(dòng)關(guān)系，如有虛假愿意承擔(dān)一切法律后果。

殘疾人本人或監(jiān)護(hù)人簽字：        用人單位名稱(chēng)（章）:

聯(lián)系方式：                法定代表人或經(jīng)辦人簽名：

聯(lián)系方式：

年   月   日

 文 件 依 據(jù)

一、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》

第四章第三十三條規(guī)定：國(guó)家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到規(guī)定比例的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)用人單位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。

二、《殘疾人就業(yè)條例》（國(guó)務(wù)院令〔2007〕第488號(hào)）

第八條和第九條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)按照一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN、崗位。用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

三、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）

第一章第二條和第四條規(guī)定：保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納的資金。本辦法所稱(chēng)殘疾人，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至8級(jí)）的人員。

第二章第六條規(guī)定：用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

四、《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》（殘聯(lián)發(fā)〔2021〕51號(hào)）

第一章第五條規(guī)定：“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。到2025年，安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到比例的省級(jí)、地市級(jí)編制50人（含）以上的黨政機(jī)關(guān)至少安排1名殘疾人，編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外）至少安排1名殘疾人就業(yè)。

第二章第八條規(guī)定：安排計(jì)劃的擬定。符合本辦法第五條規(guī)定的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位未安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)擬定一定期限內(nèi)達(dá)到招錄（聘）殘疾人規(guī)定的具體計(jì)劃，采取專(zhuān)設(shè)職位、崗位面向殘疾人的招錄（聘）等措施，多渠道、多形式安排殘疾人就業(yè)，確保按時(shí)完成規(guī)定目標(biāo)。

第五章第二十條規(guī)定：用人單位責(zé)任。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)未按比例安排殘疾人就業(yè)，且未采取繳納殘疾人就業(yè)保障金等其他方式履行法定義務(wù)的，不能參評(píng)先進(jìn)單位，其主要負(fù)責(zé)同志不能參評(píng)先進(jìn)個(gè)人。

五、《關(guān)于延續(xù)實(shí)施殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部公告2023年第8號(hào)）

自2023年1月1日起至2027年12月31日：

（一）延續(xù)實(shí)施殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳政策。其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%（含）—1.5%（不含）之間的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的50%繳納殘疾人就業(yè)保障金；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的90%繳納殘疾人就業(yè)保障金。

（二）在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，繼續(xù)免征殘疾人就業(yè)保障金。

六、《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)〈關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)殘聯(lián)發(fā)〔2021〕10號(hào)）

第二章第三條規(guī)定：明確社會(huì)平均工資口徑。殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限仍按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的2倍執(zhí)行，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的口徑為城鎮(zhèn)私營(yíng)單位和非私營(yíng)單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資（以每年自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。用人單位平均工資達(dá)不到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍的，按用人單位平均工資審核征收。

第四章第十二條規(guī)定：納入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位的失信行為記入信用記錄。對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)公示后一年內(nèi)仍不改正的用人單位，應(yīng)將其推送至自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)。

七、《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法〉的通知》（內(nèi)財(cái)稅規(guī)〔2021〕3號(hào)）

第二章第六條規(guī)定：內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，用人單位未達(dá)到本單位在職職工總數(shù)1.5％比例安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)繳納保障金。

第二章第八條規(guī)定：用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議），且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，方可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

用人單位安排１名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（１至２級(jí)、智力或精神殘疾３至４級(jí)）或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（１至３級(jí)）的人員就業(yè)的，按照安排２名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，由派遣單位和接受單位通過(guò)簽訂協(xié)議的方式協(xié)商一致后，將殘疾人數(shù)計(jì)入其中一方的實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù)，不得重復(fù)計(jì)算。

第二章第九條規(guī)定：保障金年應(yīng)繳費(fèi)額＝（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂１年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算年平均用工人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。工資總額是指本單位在報(bào)告期內(nèi)（季度或年度）直接支付給本單位全部從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬總額。包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。是在崗職工工資總額、勞務(wù)派遣人員工資總額和其他從業(yè)人員工資總額之和。不論是計(jì)入成本的還是不計(jì)入成本的，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。需要明確的是工資總額不包括從單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)賬戶(hù)中發(fā)放的現(xiàn)金或?qū)嵨?。事業(yè)單位崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成，其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資。

八、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整自治區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)及非全日制工作小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕69號(hào)）

規(guī)定：集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市、察右前旗、察右中旗屬二類(lèi)地區(qū)，全日制用工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1910元。察右后旗、四子王旗、卓資縣、涼城縣、興和縣、商都縣、化德縣屬三類(lèi)地區(qū)，全日制用工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1850元。

九、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中國(guó)殘聯(lián)辦公廳關(guān)于明確按比例就業(yè)聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”工作有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》（內(nèi)殘就〔2022〕12號(hào)）

規(guī)定：用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)按月計(jì)算，不得以全年安排殘疾人總數(shù)平均后計(jì)入用人單位每月安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

用人單位提交審核材料時(shí)，殘疾人證不在有效期內(nèi)的，不得計(jì)入用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。殘疾人證有效期以殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)推送信息為準(zhǔn)。

十、《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)保障金審核征收工作的通知》（內(nèi)殘聯(lián)發(fā)〔2022〕34號(hào)）

規(guī)定：若有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》與推送信息不符或庫(kù)內(nèi)無(wú)信息的情況，需軍殘人員到當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)局進(jìn)行證件信息維護(hù)，直至庫(kù)內(nèi)信息與本人證件相符。

十一、《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)等有關(guān)工作的通知》（內(nèi)殘聯(lián)發(fā)〔2023〕4號(hào)）

第四條規(guī)定：自治區(qū)旗縣級(jí)及以上醫(yī)院至少安排兩名具有全國(guó)醫(yī)療按摩資格的盲人就業(yè)。